依据《国土资源部关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的公告》精神，规模化畜禽养殖用地的规划布局和地址选择，应坚持鼓励借助废弃地和荒山荒坡等未借助地，尽量不占或少占耕地原则，禁止占用基本农田。

本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织根据乡土地借助总体规划，兴办规模化畜禽养殖，所需用地按农用地管理，作为农业生产结构调整用地，不需办理农用地转用审批手续。

其他企业和个人兴办或与农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织联合兴办规模化畜禽养殖所需用地，实行分类管理。畜禽舍等生产设施及绿化隔 离带用地，根据农用地管理，不需办理农用地转用审批手续;管理和生活用房、疫病防控设施、饲料储藏用房、硬化道路等附属设施，是永久性建筑物，其 用地比照农村集体建设用地管理，需依法办理农用地转用审批手续。

如个人申请办理国有建设用地手续，需要在符合土地借助总体规划的首要条件下，依法办理土地征收及农用地转用审批手续。不论是按农用地管理还是办理征地手续，都需要按《秭归县征地补偿暂行方法》标准进行补偿。