在股票市场中，公司新股总是遭到部分投资者的热捧，意图“借东风”获得不菲的收益，但公司无论是发行新股，还是发行非公开股票，甚至债券等证券时，都存在证券发行失败的风险。这个时候，能否需要公司返还认购款和赔偿损失，对投资人尤为重要。

现在，国内采取的证券发行核准制，公司、工商企业等证券发行人，想要公开发生股票、债券等证券的，既要符合法律法规的规定，又要经过有关行政部门的审批，但即使如此，仍然无法避免证券发行失败的风险。

对投资者而言，当证券发行失败了，是可以需要返还认购款和赔偿损失。

比如根据《证券法》规定，股票发行使用代销方法，代销期限届满，向投资者供应的股票数目未达到拟公开发行股票数目百分之七十的，为发行失败。发行人应当根据发行价并加算银行同期存款利息返还股票认购人。

值得注意的是，证券发行失败，除去上述状况外，诸如认购者未达到指定人数、发行人作了不真实陈述等请况，都会致使证券发生失败的。

因此，投资人遭遇见这种似状况，又没办法确定是不是是投资失败的情形，可咨询专业律师。同时，证券发行已经失败的，可以就退款事宜与证券发行人协商，协商不成的，可采集证据资料到法院起诉索偿。

除此之外，在证券发行过程中，因证券认购、申购、赎回，或者因证券信息披露违反法律法规被撤销等也时常产生纠纷，如因此遭受损失的，同样可以采集证据资料到法院起诉索偿。只不过通常情况下，投资者只能需要赔偿实质遭受的损失，如投资差额、佣金和印花税，及相应的利息。