中央政治局定调2025年经济工作,释多重积极信号!
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2024-12-10 09:13:33
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文/中新社记者 王恩博

中共中央政治局12月9日召开会议,分析研究2025年经济工作,释放出多重积极信号。

  总结2024:主要目标任务将顺利完成

  在今年一季度录得5.3%的国内生产总值(GDP)同比增速后,中国经济运行略有波动。9月26日召开的中央政治局会议指出“当前经济运行出现一些新的情况和问题”。随后,一揽子增量政策重磅推出。

  从今次中央政治局会议的表述看,这些挑战得到了有力应对。会议指出,今年中国“经济运行总体平稳、稳中有进”,并强调“全年经济社会发展主要目标任务将顺利完成”。

  这一判断,能够被近期公布的多项数据所印证。

  今年中国经济增速在季度间虽有波动,但幅度并不大,且都在“5%左右”的预期目标附近。尤其9月底以来,伴随存量和增量政策逐步显效,中国经济积极因素累积增多。

  如在生产端,企业经营预期改善带动生产加速扩张,11月制造业采购经理指数(PMI)上行至50.3%,反映企业生产意愿的生产指数连续3个月上升并运行在扩张区间;在需求端,居民消费明显回暖,10月社会消费品零售总额同比增长4.8%,较9月大幅加快1.6个百分点。

  毕马威中国经济研究院院长蔡伟表示,当前外部环境复杂多变,四季度以来国内有效需求回升,为中国经济冲刺四季度和实现全年增长目标增强了信心。

  定调2025:实施更加积极有为的宏观政策

  在今年以超预期力度推出一揽子增量政策后,外界关注明年中国政策工具箱里是否仍有足够存货。此次中央政治局会议释放清晰信号:不仅有,且力度不会小。

  对于2025年经济工作,会议延续“稳中求进、以进促稳”基调,同时要“守正创新、先立后破,系统集成、协同配合”。具体到政策安排上,诸多新表述值得关注。

  如连续十余年实施“稳健”的货币政策后,此次中央政治局会议提出“实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策”,折射出鲜明的支持性货币政策立场。“实施更加积极有为的宏观政策”“加强超常规逆周期调节”等表述,在此前亦较罕见,均指向宏观政策将增强主动性,继续加力,更加给力。

  蔡伟认为,今年这一轮增量政策的核心在于先修复居民及地方政府资产负债表,再通过财政等政策进一步发力,释放居民消费潜能,激活地方政府投资意愿。伴随居民、地方政府负担减轻,未来增量财政政策对内需的带动作用将获得更理想效果。

  在仲量联行大中华区首席经济学家庞溟看来,一系列新表述意味着,2025年中国宏观政策将在保持延续性、协同性的基础上,实现更大力度、更好配合、更高质量、更强效果,预计增量政策工具的量、质、效都会有明显提升。

  “稳住楼市股市”:热点问题获针对性部署

  2025年是“十四五”规划收官之年,还要为实现“十五五”良好开局打牢基础,发展任务不轻。

  围绕当前中国经济的多个热点问题,中央政治局会议作出针对性部署。

  近期市场信心提振的主要表现之一,就是股市、楼市交易活跃,企业和消费者预期改善。此次会议明确提出“稳住楼市股市”,并提醒“防范化解重点领域风险和外部冲击”。

  一头连着经济发展,一头连着社会民生,消费和投资组成的内需是经济增长的重要引擎。面对尚未充分激发的总需求,会议表示“要大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”。

  中共二十届三中全会提出300多项重要改革举措,很多内容都与经济有着重要关联。会议强调,“要发挥经济体制改革牵引作用,推动标志性改革举措落地见效”。

  按照惯例,作为来年中国经济政策重要风向标的中央经济工作会议也将召开。对于2025年如何打好政策“组合拳”,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性,届时脉络将更加清晰。

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